单方面违约中国305亿高铁大单, 墨西哥却只赔800万, 如今自食恶果

发布日期:2025-05-20 22:59    点击次数:58

说起国际合作翻车的事儿,墨西哥违约中国高铁合同这事儿绝对算得上一个经典案例。2014年,墨西哥政府雄心勃勃地要修一条高铁,连接首都墨西哥城和克雷塔罗,全长210公里,投资高达305亿人民币。

中国铁建带着联合体中标了,结果没过几天,墨西哥政府就单方面撕毁合同,只赔了800万人民币。如今,墨西哥的高铁梦遥遥无期,而中国高铁在全球混得风生水起。

事件咋发生的

2014年,墨西哥政府放出风来,要搞一条高铁,从墨西哥城到克雷塔罗。这可不是小项目,210公里长,最高时速300公里,每天能载2.7万人,总投资508.2亿比索(约合37.5亿美元,人民币305亿)。

这在墨西哥可是头一遭,意义重大。消息一出,全球铁路巨头都眼红了,包括德国西门子、加拿大庞巴迪、法国阿尔斯通,还有中国的中国铁建。

中国铁建牵头,联合中国南车和墨西哥本地公司Grupo Higa,组了个竞标团队。他们不是随便凑合的,派了顶尖工程师,带着设备在墨西哥的山地跑来跑去,测地形、做方案,忙得不亦乐乎。

其他竞争对手呢?西门子、庞巴迪、阿尔斯通啥的,到最后都没能拿出完整方案,时间一到就撤了。中国团队成了唯一提交完整投标的,实力摆在那儿。2014年11月3日,墨西哥交通部正式宣布:中国联合体中标!

这消息传回国,大家都挺兴奋的。中国高铁“走出去”终于迈出了实质性一步。签约仪式搞得热热闹闹,中国团队马上开始干活儿,工程师们带着图纸和设备奔赴现场,准备大干一场。

谁能想到,高兴了还没三天,11月6日,墨西哥总统培尼亚·涅托就宣布取消中标结果,说要重启投标。理由听着挺冠冕堂皇:“参与竞标的公司太少,程序不够透明。”但实际上,这背后的事儿可没那么简单。

取消的导火索是媒体爆了个大料:联合体里的墨西哥公司Grupo Higa,跟总统夫人安赫莉卡·里维拉有猫腻。这公司给总统夫人提供了一栋价值700万美元的豪宅,舆论一下子炸了锅。

反对党跳出来喊着要调查,民众上街抗议,政府扛不住压力,只能拿高铁项目开刀,赶紧取消,摆出一副“公平透明”的样子。

中国团队傻眼了。他们刚开始干活儿,设备和人员都到位了,结果墨西哥政府说停就停。这不光是钱的问题,更是面子和信任的问题。

合同撕了,赔偿问题又成了焦点。按照合同约定,墨西哥政府得赔联合体的前期投入,算下来至少得几亿比索。可到了2015年5月,墨西哥交通部甩过来131万美元(约800万人民币),说这就是全部赔偿,理由是“你们实际损失没多少”。

800万人民币啥概念?连前期勘测和人力成本都不够,更别提合同里305亿的体量了。中国方面当然不干,这点钱跟打发叫花子似的,摆明了不讲理。可墨西哥政府态度强硬,谈判也谈不出结果,这事儿就这么僵住了。

为啥会这样

墨西哥违约这事儿,政治因素绝对跑不了。2014年,培尼亚·涅托的政府本来就风雨飘摇,腐败问题层出不穷。豪宅丑闻一爆出来,等于火上浇油。

反对党和民众的压力让政府必须做点啥,于是取消高铁项目就成了个“政治止损”的招数,牺牲中国团队,保住自己的面子。

而且2014年那会儿,全球经济不太景气,墨西哥也跟着遭殃。油价大跌,墨西哥靠石油吃饭的财政一下子吃紧。2015年初,财政部长比德加赖宣布预算砍掉1240亿比索,高铁这种烧钱的项目自然首当其冲。

再说,美国的影子也少不了。中国那几年正推“一带一路”,高铁“走出去”是重头戏,墨西哥项目是个好机会。可墨西哥呢,地理上靠着美国,经济上离不开北美自由贸易区,在中美之间左右为难。

墨西哥跟美国关系那叫一个紧密,美国可不想看到中国在自己后院搞这么大的项目。有传言说美国在背后使了劲儿,墨西哥政府迫于压力,只能选边站。取消中国合同,多少有点向美国示好的意思。

后来咋样了

这事儿对中墨关系肯定是个打击。中国这边觉得吃了大亏,政府和企业都对墨西哥的行为很失望。以后再合作,中国企业得多长几个心眼儿,双方的信任基础被削弱了不少。合作项目少了,规模也缩水了。

有人可能担心,这事儿会不会让中国高铁在国际上丢脸?其实还真没有。中国铁建后来在全球照样拿项目,比如印尼雅万高铁、中老铁路,干得漂漂亮亮。这次违约反倒让大家看清了墨西哥的问题,中国高铁的实力没受啥影响。

高铁没了,墨西哥城到克雷塔罗还是靠老铁路和拥挤的高速公路,交通效率上不去,经济也跟着受拖累。后来几次招标都没成,国际公司一看墨西哥这政治风险,都不敢接手。到现在,墨西哥连一条高铁都没建成,基建差距越来越大。

2015年之后,墨西哥的高铁计划就无限期搁置了。2018年新总统洛佩斯·奥夫拉多尔上台,搞了玛雅火车和跨洋铁路,但都不是高铁,解决不了城市间快速交通的问题。墨西哥的基础设施建设还是老样子,错过了发展的好时机。

反观中国,高铁发展那是突飞猛进。2017年,印尼雅万高铁开工,2023年通车,雅加达到万隆从3小时缩到40分钟。2021年,中老铁路开通,昆明到万象的贸易立马活跃起来。还有沙特的高铁,2018年就跑起来了。中国国内高铁里程2020年超4万公里,2025年预计破5万公里,全球第一的地位稳得不行。

墨西哥违约这事儿,说白了就是自作自受。对中国企业来说,这也是一次警醒。以后走出去,得更小心挑合作伙伴,把政治和经济风险算清楚。不过,中国高铁的实力摆在那儿,墨西哥这点波折挡不住全球化的步伐。